——論學(xué)習貫徹黨的二十屆四中全會(huì )精神
加快構建新發(fā)展格局是以習近平同志為核心的黨中央統籌發(fā)展和安全作出的重大戰略決策，是把握我國發(fā)展主動(dòng)權的戰略性布局。黨的二十屆四中全會(huì )深入分析“十五五”時(shí)期我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復雜變化，對做強國內大循環(huán)、暢通國內國際雙循環(huán)作出系統謀劃和戰略部署。
2020年初，世紀疫情沖擊下全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈發(fā)生局部斷裂，直接影響到我國國內經(jīng)濟循環(huán)。習近平總書(shū)記在地方考察時(shí)意識到“大進(jìn)大出的環(huán)境條件已經(jīng)變化，必須根據新的形勢提出引領(lǐng)發(fā)展的新思路”，由此醞釀了“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局。關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵抉擇，深化了我們黨對由經(jīng)濟大國向經(jīng)濟強國轉變的規律性認識，明確了我國經(jīng)濟現代化的路徑選擇，引領(lǐng)中國經(jīng)濟航船劈波斬浪、行穩致遠。
回望“十四五”時(shí)期的發(fā)展歷程，更能深切感受到黨中央走出這步先手棋的戰略遠見(jiàn)。穩居全球第二大消費市場(chǎng)、第一大網(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)，2021年至2024年內需對經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率達到86.4%；貨物貿易規模穩居全球第一，貨物進(jìn)出口總額從2020年的32.2萬(wàn)億元增加到2024年的43.8萬(wàn)億元，年均增長(cháng)8.0%……在嚴峻復雜的國內外環(huán)境下，我們加快構建新發(fā)展格局，國內大循環(huán)主體地位不斷鞏固、空間布局逐步優(yōu)化，國內國際雙循環(huán)質(zhì)量穩步提升，我國經(jīng)濟發(fā)展根基更加堅實(shí)，安全性穩定性進(jìn)一步增強，展現出強大的活力、韌性和潛力。
實(shí)踐充分證明，外部環(huán)境越是嚴峻復雜，越要加快構建新發(fā)展格局，牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權。當前，戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多，這要求我們堅持做強國內大循環(huán)，加快形成強大國內經(jīng)濟循環(huán)體系，以國內循環(huán)的穩定性對沖國際循環(huán)的不確定性。黨的二十屆四中全會(huì )突出做強國內大循環(huán)，對建設強大國內市場(chǎng)、加快構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制作出部署，同時(shí)提出拓展國際循環(huán)，擴大高水平對外開(kāi)放，開(kāi)創(chuàng )合作共贏(yíng)新局面，這是把發(fā)展主動(dòng)權牢牢掌握在自己手中、進(jìn)一步塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢的戰略舉措。
大國經(jīng)濟都是內需為主導，市場(chǎng)是當今世界最稀缺的資源，強大國內市場(chǎng)是中國式現代化的戰略依托。我國產(chǎn)業(yè)體系和基礎設施體系配套完善，14億多人口的超大規模市場(chǎng)潛力巨大。面向未來(lái)，無(wú)論是深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮化、大力實(shí)施城市更新行動(dòng)，還是扎實(shí)推進(jìn)鄉村全面振興、在發(fā)展中穩步提升民生保障水平，都將有力促進(jìn)投資和消費良性循環(huán)，釋放巨大內需潛力。
全會(huì )提出堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，體現了實(shí)施擴大內需戰略的連貫性。堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，促進(jìn)消費和投資、供給和需求良性互動(dòng)，旨在增強國內大循環(huán)內生動(dòng)力和可靠性?？v深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設，打通各種卡點(diǎn)堵點(diǎn)，破除地方保護和市場(chǎng)分割，綜合整治“內卷式”競爭，旨在充分釋放我國超大規模市場(chǎng)紅利。加快構建高水平社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體活力，加快完善要素市場(chǎng)化配置體制機制，實(shí)現市場(chǎng)有效有序、政府有為有度，必將進(jìn)一步增強高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力。
全會(huì )對擴大高水平對外開(kāi)放作出部署，展現了中國堅持開(kāi)放合作、互利共贏(yíng)的信心和決心。今年前三季度，我國貨物貿易進(jìn)出口同比增長(cháng)4%，其中出口同比增長(cháng)7.1%，繪出逆勢上揚曲線(xiàn)。盡管單邊主義、保護主義逆流涌動(dòng)，但經(jīng)濟全球化是不可阻擋的歷史潮流。堅定不移擴大高水平對外開(kāi)放，穩步擴大制度型開(kāi)放，維護多邊貿易體制，高質(zhì)量共建“一帶一路”，促進(jìn)國內市場(chǎng)和國際市場(chǎng)高效暢通，定能拓展中國式現代化發(fā)展空間。
變局蘊含機遇，挑戰激發(fā)斗志?；仡欉^(guò)往，我們遭遇過(guò)很多外部風(fēng)險沖擊，最終都能化險為夷，靠的就是辦好自己的事、把發(fā)展立足點(diǎn)放在國內。奮楫篤行，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，加快構建新發(fā)展格局，堅持胸懷天下，打好主動(dòng)仗，中國式現代化建設必能披荊斬棘、一往無(wú)前。
《 人民日報 》（ 2025年10月28日 01 版）